[Water Issue]
환경공단, 올해 9천535억원 환경시설공사 발주
발주금액 전년 대비 20% 증가…총 125건 중 턴키 발주방식 3건
이천시 부발공공하수도시설 설치사업 공사비 388억원으로 최대
환경부 산하 한국환경공단(이사장 전병성·www.keco.or.kr)이 9천535억 원 규모의 2017년 환경시설공사 발주계획을 확정했다. 이는 지난해 7천935억 원에서 약 20%(약 1천600억 원) 증가한 규모이며 시설공사 발주건수도 총 125건으로 지난해 93건보다 32건이 늘어났다.
환경공단은 총 125건의 공사 가운데 3건은 턴키 입찰방식, 3건은 기술제안형 입찰방식, 나머지 119건은 일반경쟁방식(적격심사)으로 각각 진행키로 했다. 턴키(Turn-key) 입찰은 건설업체가 설계와 시공을 일괄해 책임지는 입찰방식으로 신기술·신공법 등 민간의 기술력을 활용하여 건설공사를 효율적으로 시행함과 동시에 기술개발을 촉진하기 위한 제도이다. 기술제안형 입찰은 발주기관이 작성하여 교부한 설계서와 입찰안내서에 따라 입찰자가 기술제안서를 작성하여 입찰서와 함께 제출하는 입찰방식을 의미한다.
이 중 턴키 입찰방식으로 이뤄지는 공사는 △음성군 가축분뇨공공처리시설 설치사업 △이천시 부발 공공하수도 설치사업 △창원시 음폐수 바이오가스화시설 설치사업 등 3건으로 소요되는 공사금액은 총 943억 원이다. 한편, 전체 공사를 시설별로 살펴보면 △하·폐수처리시설 44건 △폐기물처리시설 24건 △상수관망 15건 △에너지자립화 시설 등 기타 환경시설 42건으로 이 중 35%가 하·폐수처리시설에 집중되어 있는 것으로 파악됐다.
환경공단은 전체 환경시설공사 가운데 총 93건(74%), 7천335억 원을 상반기(6월) 내에 발주함으로써 건설경기 침체에 어려움을 겪고 있는 건설업계에 힘을 보탤 방침이다.
한편, 환경공단은 지난해 계약제도 개선을 통해 공단에서 발주하는 추정가격 50억 원 이상 공사와 10억 원 이상의 용역 및 물품에 대해 계약심의위원회에서 입찰참가자의 자격제한, 계약체결 방법 등을 사전에 심의토록 하여 계약의 투명성과 공정성을 강화했다. 또 기술용역 수행실적평가(PQ) 참여기술자 경력 및 참여업체 수행실적 평가기준을 완화하는 등 중소기업의 진입장벽을 낮추도록 개선했다.
아울러 건설업체간 담합, 사업비 증가, 대형 건설사 편중 등 턴키 입찰방식에서 나타날 수 있는 문제점을 사전에 차단하기 위해 입찰담합 사전 체크리스트 등을 활용해 점검하는 등 성공적인 환경시설공사를 위해 꾸준한 노력을 하고 있다. 환경공단의 올해 발주계획은 한국환경공단 누리집(www.keco.or.kr)에서 확인할 수 있다.
[『워터저널』 2017년 2월호에 게재]