[보은군] 과거 수해상습지, 수해 안전군 되다
보은군은 1980년 7월 22일 11시부터 17시까지 보은군내 6개 읍·면에 평균 220㎜(시간당 최고 강우량 337㎜)의 집중호우로 인명피해 173명(사망97, 실종2, 부상74), 이재민 1만7645명, 건물피해 4천669동, 농경지 3천361㏊, 농작물 5천168㏊ 등 396억4천800만 원의 피해를 입었다.
이어서 1998년 8월 11일에서 18일까지 795㎜의 강우와 8월 12일 409㎜의 집중호우로 사망 2명, 주택 1천446동, 농경지 2천311㏊ 침수 등 총 921억8천400만 원의 피해가 있었다.
그리고 지난 2017년 7월 16일 5시간 동안 2개 면에 집중호우 (내북면 209㎜, 산외면 137㎜)로 사망1명, 하천제방 유실, 농경지 피해 14.8㏊ 등 재산 피해액은 31억7천900만 원이었다.
금년 7월과 8월 보은군 평균 강우량은 763.5㎜였고 7월 28일~30일 3일간 174.7㎜, 8월 1일부터 11일까지 267.4㎜의 강우가 있었고 보은읍 중심을 흐르는 보청천 수위는 최근 11년 만에 최고 수위를 기록했다.
이와 같이 많은 강우에도 보은군은 주택침수 1동, 농경지 유실 175건, 도로유실 5건, 하천시설 17건, 농로·용배수로 3건, 마을 안길 소규모 시설 9건, 산사태 등 32건 등 총 68건에 피해액은 7억7천300여만 원에 불과하다. 전국 각지 수해에 비하면 보은군 수해는 아주 미미하다.
지난 10년간 보은군은 군내 지방하천 6개소를 1천89억 원을 들여 정비했다.
또한 사업비 192억 원으로 작년에 착공한 보은읍 이평리 보청 1 자연재해 위험지구 정비사업은 동다리 재가설, 방수로 1.2㎞ 설치공사로 지대가 낮은 이평리 지역 상습 침수를 예방하기 위한 것으로 2022년 6월에 완공할 예정이다.
특히 현재 동다리는 교량 형식이 다른 위와 아래 교량이 중첩되어 있고 보청천 폭 100m 중 물이 흐르지 않는 양쪽 하상 각 30m에 2개의 교각이 있고 물이 흐르는 40m 하천 중심에 1개의 교각이 있어 물 흐름을 방해할 뿐 아니라 위 교각은 V자형으로 물이 통과하지만 아래 교각 아치형은 막혀 있어 물이 역류할 수 밖에 없다.
따라서 재가설하는 동다리 교각은 하천 중심에 교각을 없애고 양쪽 하상에 ㅡ자형 교각을 하나씩만 세워 물 흐름이 좋게 설계했다.
동다리 높이도 현재보다 80㎝ 높여서 장마 때 물 흐름에 방해가 되지 않도록 가설한다. 지난 7월 29일과 30일 보은읍에 210㎜ 집중 호우 때 동다리 통수 단면이 공간이 없을 정도 였는데 이를 본 주민들은 동다리 재가설의 필요성을 이해할 수 있었다.
또한 군내 상습 수해 소하천 6개를 170억 원을 들여 완전 정비했다.
보은군은 지난 10년간 124억 원 예산으로 위험 교량 23개소를 재가설하여 군민들의 안전한 통행과 수해 예방을 하였다.
2017년 7월 16일 집중 호우로 피해를 입은 산외면 가고천 복구사업은 31억 원으로 하천정비 1.8㎞, 암거 6개소를 2019년 4월에 완공하였고 대원천 복구사업은 33억 원을 투입, 하천정비 3.1㎞, 교량 1개소 재가설 등을 2019년 6월에 완공하였다. 내북면 도원리에서 창리로 흐르는 도원천 복구사업은 80억 원 예산으로 하천정비 2㎞, 교량 3개소, 암거 2개소를 금년 8월 완공하였다.
2010년 이전 소규모 지역개발사업은 면단위는 정주권 개발사업과 오지 개발사업을 하였으나 보은읍은 제외되어 2013년부터 보은읍에 2017년까지 5년간 211건에 88억 원을 투입하여 배수로 정비 110건 52억 원, 농로정비 86건 30억 원, 마을안길 포장 15건 6억 원으로 완공하였다.
6. 군내 각 마을별 소규모 주민숙원사업을 조기 해결하고자 2018년부터 3년간 총 387억 원을 투입, 현재까지 세천정비 365건 123억 원, 마을안길 정비 330건 151억 원, 농로 정비 280건 77억 원, 소교량정비 39건 28억 원, 기타 시설 정비 35건 8억 원 등 총 1천49건을 완공하였다.
7. 수한면 차정리에 조성중인 수한지구 다목적 농촌용수개발사업은 사업비 345억 원으로 2019년 9월 착공 2022년 준공 예정인데 기존 저수량 30만㎥에서 110만㎥으로 증설함으로써 15개 마을 166㏊의 농경지에 농업용수를 안정적으로 공급하고 항건천 상류의 홍수조절 능력향상 및 토사 유출을 막아 수해 예방에 큰 효과가 있을 것으로 기대한다.
보은군은 지난 10년간 121억 원 예산으로 군내 39개소의 마을 저수지를 면밀히 점검하여 그라우팅, 준설, 방수로 보수 등시설물 관리에 철저를 기하여 이번 호우에도 별 피해 없게 하였다.
또한 2017년 5월 국토부 공모에 선정된 보청천 정비사업은 352억 원 예산으로 보청천을 친수공간 및 생태하천으로 조성할 것이며 제방축조 890m, 제방보축 2.47㎞, 저수호안 2.51㎞, 취입보 3개소, 자전거도로 3㎞ 정비, 이평교·보은교 재가설 하는 한편 앞으로 보은읍·이평리·교사리·삼산리의 재해예방을 위하여 종곡천 하류(보청천 합수부) 400m 구간에 대한 기본용역을 실시, 제방 안전성 및 집중호우시 인근 배수로에 미치는 영향, 가옥 침수피해 예방 사업을 추진할 계획이다.
아울러 군도 25호선 구간인 보은읍 춘수골 삼거리-강산보 구간 900m가 제방과 도로가 낮아 집중호우시 하천 월류로 인한 보은읍·교사리·삼산리의 침수 피해 발생우려가 높아 선제적으로 검토, 대안을 마련 할 예정이다.