Global Water Issue 
 

“2020년 세계 통합수자원관리 이행률 54% 불과”
(IWRM)     

107개 나라, 2030년까지 목표 달성 어려워…이행 속도 최소 2배 높여

UNEP, 세계 186개 나라 ‘SDG 6.5.1 이행 현황 분석 보고서’ 공개
                                                                     

 
지난해 세계의 통합수자원관리(IWRM) 이행 비율이 54%에 불과한 것으로 드러났다. 유엔환경계획(UNEP)은 UNEP-DHI 센터 및 글로벌워터파트너십(Global Water Partnership, GWP)과 함께 지속가능발전목표 6.5.1(SDG 6.5.1) ‘통합수자원관리(IWRM) 이행’ 현황을 조사, 186개 나라의 응답을 분석한 보고서를 지난 9월 15일 공개했다.

보고서를 보면 전 세계 IWRM 이행률은 2017년 49%에서 2020년 54%로 증가했으나, 107개 나라는 여전히 이행이 더딘 수준이다. 현재보다 이행 속도를 최소 2배 이상 높이지 않으면 이들 나라는 2030년까지 목표 달성이 어려운 상황인 것으로 나타났다. 보고서 내용을 요약해 싣는다.
세계는 지금 수자원을 얼마나 잘 관리하고 있을까. 유엔환경계획(UNEP)은 UNEP-DHI 센터 및 글로벌워터파트너십(GWP)과 함께 여섯 번째 지속가능발전목표(SDG6)의 세부지표인 ‘SDG 6.5.1 통합수자원관리(IWRM) 이행’현황에 대한 설문조사를 실시, 총 186개 나라의 응답을 분석했다. 그 결과 세계의 통합수자원관리 이행률은 2017년 49%에서 2020년 54%로 다소 증가했다. 이는 확실한 진전임에 분명하지만, 한편으로 나머지 107개 나라는 오는 2030년까지 IWRM 목표를 달성할 가능성이 높지 않다는 것을 의미한다. 이들 나라가 이 글로벌 목표를 달성하려면 현재보다 이행 속도를 최소 두 배 이상 높여야 한다.

How well is the world managing its water resources? To answer that question, the UN Environment Programme(UNEP), with the UNEP-DHI Centre and Global Water Partnership(GWP), have analysed the responses from 186 countries to the survey instrument on Sustainable Development Goal(SDG) indicator 6.5.1 - the degree of implementation of Integrated Water Resources Management(IWRM) - showing that the world as a whole has advanced from 49% in 2017 to 54% in 2020. While this does show definite progress, 107 countries are currently not on track to meet the target of implementing IWRM by 2030, and to reach the global goal, the current rate of implementation would need to at least double.

▲ UNEP가 세계 186개 나라의 SDG 6.5.1 이행 현황을 분석한 보고서를 통해 통합수자원관리(IWRM) 이행의 모든 수준(level)과 부문(sector)에서 정치적 의지와 공약을 강화할 필요가 있다고 강조했다. 사진은 아프리카 케냐의 마라강(Mara River). [사진출처 = IWRM 데이터 포털]

UNEP와 UNEP-DHI 센터 및 글로벌워터파트너십이 공동으로 발표한 이번 보고서는 올해 ‘세계물주간(World Water Week)’에서 ‘SDG 6.5.1 이행 현황 및 가속화 필요성(Progress on Integrated Water Resources Management Global indicator 6.5.1 updates and Acceleration needs)’이라는 제목으로 발표된 SDG 6.5.1에 대한 두 번째 글로벌 이행 보고서다.

이 보고서는 통합수자원관리 이행의 모든 수준(level)과 부문(sector)에서 정치적 의지와 공약을 강화할 필요가 있다고 강조한다. 통합수자원관리가 다른 많은 지속가능발전목표(SDGs)의 이행을 가능케 하고 목표 간 연결을 돕는 역할을 할 수 있기 때문이다. 보고서는 또, 통합수자원관리 이행의 주요 성공요인과 더불어, 다양한 이해관계자 그룹이 통합수자원관리를 더 잘 이행할 수 있도록 구체적인 권장사항을 명시하고 있다.
보고서 요약본은 ‘IWRM 데이터 포털’ 홈페이지(http://iwrmdataportal.unepdhi.org/publicationsreport)에서 영어, 아랍어, 중국어, 프랑스어, 포르투갈어, 러시아어, 스페인어 7개 언어로 확인할 수 있다.

Those were among the main findings of the second global progress report on SDG 6.5.1, launched during the 2021 World Water Week, titled ‘Progress on Integrated Water Resources Management Global indicator 6.5.1 updates and Acceleration needs’. The report highlights the need to strengthen political will for and commitment towards IWRM implementation - at all levels and across sectors - in order to prioritise IWRM as an enabler of and a connector between many other SDGs.

It also identified some key success factors and concrete recommendations for different stakeholder groups to be able to boost IWRM implementation. An executive summary of the report is available here in English, Arabic, Chinese, French, Portuguese, Russian and Spanish.

글로벌워터파트너십(GWP) SDGs를 위한 물 솔루션 파트의 콜린 헤론(Colin Herron) 글로벌 코디네이터는 “이번 모니터링 노력은 통합수자원관리(IWRM) 이행상황을 주기적으로 점검하는 데 그치지 않고 각 국가별 물관리 관행, 정책 및 조치 개선이 필요한 영역을 파악할 수 있다는 점에서 중요하다”면서 “우리는 각 나라가 SDG 이행 관련 자료 보고(SDG reporting) 때 스스로 파악한 개선의 기회를 좀 더 실행가능하고 다중의 이해관계자가 참여하는 투자 계획(multi-stakeholder investment plan)으로 전환할 수 있도록 ‘SDG6 IWRM 지원 프로그램(SDG 6 IWRM Support Programme)’을 통해 지원하고 있다”고 말했다. 그는 이어 “이러한 노력이 2030년 의제(2030 Agenda)를 달성하는 데 도움이 될 수 있다. 다음 이행 상황 점검 때 실질적인 진전이 이뤄졌는지 확인할 필요가 있다”고 말했다.

 
“This monitoring effort is important not just as a periodic ‘IWRM health-check’, but also to identify areas where each country can improve its water management practices, policies and arrangements” says Colin Herron, Global Coordinator, Water Solutions for the SDGs at GWP. “Through the SDG 6 IWRM Support Programme, we are helping countries to turn the opportunities that they themselves have identified in their SDG reporting into actionable and multi-stakeholder investment plans, that can help them on the path towards meeting the goals of the 2030 Agenda. In the next ‘health-check’, we need to see that real progress has been made”.

이번 보고서의 결과 내용은 유엔 워터(UN-Water)가 지난 9월 20일 개최한 웨비나(webinar, Web+Seminar)에서 오전 9시(아랍어, 프랑스어 및 러시아어 번역 포함)와 오후 5시(프랑스어 및 스페인어 번역 포함), 두 차례에 걸쳐 공유됐다. 유엔 워터가 주최한 이날 웨비나는 6번째 지속가능발전목표(SDG6) 지표에 초점을 둔 시리즈의 일환으로, 수자원 관리 개선에 관심 있는 모든 사람들에게 그들이 취할 수 있는 우선순위 조치를 생각해볼 기회의 장을 제공했다.

The results of the global report will be shared in a webinar to be held on September 20th, in two slots, at 9 AM CEST(with Arabic, French and Russian translation) and 5 PM CEST(with French and Spanish translation). The webinar, organised by UN-Water as part of a series focusing on all of the SDG 6 indicators, will provide a platform for all those interested in improving water resources management to be able to reflect upon the priority actions that they can take.

지역별 보고서
Regional reports

이번 보고서에 정보를 제공한 ‘2020년 데이터 드라이브(The 2020 Data Drive)’는 지역의 우선순위를 검토하고 공동 조치에 합의하며 정치적 지원을 확대하기 위한 목적으로 전 세계 여러 지역에서 활용되고 있다. 중앙아메리카와 도미니카공화국이 대표적인 예로, 이들은 올해 5월 지역 보고서(스페인어) 및 요약본(스페인어·영어)과 더불어, 이를 설명하기 위한 동영상 및 인포그래픽(스페인어)도 제작해 발표했다.

보고서에는 향후 몇 년 동안 통합수자원관리 이행을 진전시키기 위해 국가 모든 지역에 대한 상세하고 구체적인 권장사항과 그러한 권장사항을 이행하기 위한 지역별 전략이 담겨 있다. 이들 보고서는 중미환경개발위원회(Central American Commission for Environment and Development, CCAD)와 국가의 핵심부처·기관(focal points)이 공동으로 참여해 제작됐다.

 

 
The 2020 Data Drive, which provided input to the global report, is also being used by several regions of the world to review their regional priorities, agree on common actions and increase political support. Central America and the Dominican Republic was the first such region, launching its regional report(Spanish only) and executive summary(ES/EN) in May this year, along with an explanatory video(ES) and infographic(ES).

The report contains detailed and specific recommendations for every country in the region to advance on IWRM implementation in the coming years, as well as regional strategies that can catalyse such recommendations. It was produced jointly with the Central American Commission for Environment and Development(CCAD), and the focal points from each of the countries.

안드레아 메자(Andrea Meza) 코스타리카 환경부 장관이자 CCAD 의장은 “통합수자원관리와의 연관성이 점점 더 중요해지고 있으며, 지역 보고서는 국가가 물관리를 가속화하는 데 있어 직면해야 하는 과제를 강조한다”면서 “이 보고서와 같은 도구 덕분에 의사결정자로서 우리는 이상과 현실 사이에서 균형 잡힌 결정을 내리고 이행 노력을 가속화하기가 더 수월해졌다”고 말했다. 그는 또 “통합수자원관리 목표를 이루는 데 필요한 자원을 동원하기 위해서는 명확한 목표를 갖는 것이 중요하다”고 덧붙였다.

“The links with IWRM are increasingly relevant and the regional report highlights the challenges countries must face to accelerate water management. Thanks to tools like this report, we as decision makers can feel more comfortable in promoting this call to action with balanced decisions between vision and reality” said Andrea Meza, Minister of the Environment of Costa Rica and the current chair of the CCAD. “Having clear targets is important to mobilise resources that allow IWRM milestones to be reached”.

올해 세계물주간에서는 두 번째 지역 보고서인 ‘아시아 포커스: 지속가능 발전을 위한 물 거버넌스 가속화(Asia Focus: Accelerating inclusive water governance to advance sustainable development)’도 발간됐으며, 보고서는 전문과 요약본 모두 영어로 공개됐다.

이 지역 보고서는 모든 이해관계자들이 지속가능발전목표(SDGs)뿐만 아니라 2017년 12월 11일 미얀마 양곤에서 열린 ‘제3차 아시아태평양 물 정상회의’에서 세계 정상들끼리 합의한 ‘양곤 선언(Yangon declaration)’에 따라 통합된 행동을 중심으로 결집할 것을 촉구한다. 양곤 선언은 필요시 국가 간 협력과 파트너십을 통해 모든 수준에서 통합된 수자원 관리의 이행을 촉진할 것을 약속한 선언이다. 해당 보고서에 대한 더 자세한 결과는 유엔 워터(UN-Water)의 차기 웨비나(webinar)에서 공유될 예정이다.

▲ 통합수자원관리(IWRM)는 중요한 생태계의 지속가능성을 훼손하지 않으면서 사회와 경제 전반에 걸쳐 경쟁하는 물 수요의 균형을 맞추는 데 도움이 되는 접근법이다. 이것은 조정된 정책과 규제 프레임워크, 관리 체계 및 자금 조달이다. [사진출처 = IWRM 데이터 포털]

The second such regional report, from the Pan-Asian region, was launched during the 2021 World Water Week, at the Asia Focus: Accelerating inclusive water governance to advance sustainable development, and contains both a full report and an executive summary, both in English.

The report calls on all stakeholders to rally around integrated action, in line with existing commitments in the region, not just to the SDGs, but also to the Yangon declaration from heads of state at the 3rd Asia-Pacific Water Summit in 2017, which commits the countries to “facilitate the implementation of integrated water resources management at all levels, including through transboundary cooperation, as appropriate, and partnerships. The more detailed results of the Pan-Asian report will be shared in a forthcoming webinar.

주제별 보고서
Thematic reports

SDG 6.5.1 조사 결과를 주제별로도 살펴보았다. 이 같은 최초의 보고서는 수자원 관리의 성 주류화(gender mainstreaming)를 향한 진보이며, 주요 보고서와 정책 개요로 제공된다. 보고서는 설문조사에서 성 관련 질문의 현재 상태를 100점 만점에 54점으로 제시하고, 다른 국가에서 배울 수 있는 다양한 국가 경험을 공유하며, 국가 응답 분석을 기반으로 7가지 핵심 요소를 강조한다. 이는 국가들이 현재의 위치와 관계없이 발전할 수 있도록 돕는다.

SDG 6.5.1에 대한 기타 지역 및 주제별 보고서와 요약본이 현재 준비 중에 있다. 더 많은 지역이 모니터링 활동을 기반으로 통합수자원관리 이행 강화를 위한 조치와 정치적 지원을 확대하려 노력하고 있기 때문이다. 관심 있는 모든 이해 관계자는 IWRM 데이터 포털에서 국가별 공식 보고서(official country submissions)와 요약본(country summaries)을 다양한 언어로 확인할 수 있다.

 
Thematically, we have also been diving into the results of the SDG 6.5.1 survey instrument. The first such report to be produced is Advancing towards gender mainstreaming in water resources management, available both as a main report and a policy brief. The report presents the current status of the gender-related question in the survey, at 54 out of 100, shares many relevant country experiences that other countries may learn from, and highlights seven key enablers, based on the analysis of country responses, that would allow countries to advance in this sense, irrespective of where they currently stand.

Other regional and thematic reports and summaries on SDG 6.5.1 are currently under preparation, as more regions look to build upon the monitoring exercise to boost action and political support towards enhanced IWRM implementation. All interested stakeholders can also access the official country submissions and country summaries on the IWRM Data Portal, the latter available in different languages.

[출처 = 글로벌워터파트너십(https://www.gwp.org/en/About/more/news/2021/taking-stock-of-the-worlds-water-management/) / 2021년 9월 15일]

[『워터저널』 2021년 11월호에 게재]

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