Áö·É 200È£ ƯÁý¨è ¥±. ¹°»ê¾÷ ¹Î°£ºÎ¹® ÇØ¿Ü»ç¾÷ ÃßÁøÇöȲ ¨Ì
“±¹³» ¹°±â¾÷, ÇØ¿ÜÁøÃâ À§ÇØ °æÀï·Â °È ÇÊ¿ä”
¹°»ê¾÷ ¿µ¿ª È®Àå…±¤¿ªÈ·Àü¹®È·´Ù±¹ÀûÈ·½º¸¶Æ®È·Î Æ®·»µå º¯È
µ¿³²¾Æ·Áß³²¹Ì µî °³µµ±¹ ÁøÃâ À¯¸Á…±¹°¡º° ¸ÂÃãÇü ÁøÃâÀü·« ¸¶·ÃÇØ¾ß
|
 |
|
¡ã ÀÌ ¼ö Áø
¢ßµµÈ¿£Áö´Ï¾î¸µ »óÇϼöµµºÎ »ó¹« |
Part 08. ÇØ¿Ü ÄÁ¼³ÆÃ ¼ºñ½º ¼öÇà»ç·Ê¸¦ ÅëÇÑ ¹°»ê¾÷ ÇØ¿ÜÁøÃâ Ȱ¼ºÈ ¹æ¾È
±¹³»±â¾÷ ÇØ¿Ü½ÃÀå Á¡À¯À² ÀúÁ¶
¢ßµµÈ¿£Áö´Ï¾î¸µÀº 1957³â ¼³¸³ ÀÌÈÄ 2õ¿© ¸íÀÇ ±â¼úÀÚ°¡ ±Ù¹«Çϰí ÀÖ´Ù. ÀÌ Áß 25%°¡ ¹°»ê¾÷ ºÐ¾ß ±â¼úÀÚ´Ù. 2019³â¿¡´Â ¸ÅÃâ¾× 5õ161¾ï ¿øÀ» ´Þ¼ºÇßÀ¸¸ç, 2020³â¿¡´Â ‘¼¼°è 225´ë ¼³°èȸ»ç’¿¡¼ 74À§¸¦ ±â·ÏÇß´Ù. ÃÖ±Ù 10³â°£ 21°³±¹¿¡¼ 50°³ ÇØ¿Ü ¹°»ê¾÷ ÇÁ·ÎÁ§Æ®¸¦ ¼öÇàÇßÀ¸¸ç, ÇöÀç 24°³±¹ 29°³ ÇØ¿ÜÁö»ç, ¿¬¶ô»ç¹«¼Ò, ¹ýÀÎÀ» ¿î¿µ Áß¿¡ ÀÖ´Ù.
¹°»ê¾÷Àº Àα¸¹Ðµµ°¡ ³ôÀº µ¿³²¾Æ½Ã¾Æ, ¼³²¾Æ½Ã¾Æ¿Í °æÁ¦°³¹ßÀÌ È°¹ßÇÑ Áß³²¹Ì Áß½ÉÀ¸·Î Ȱ¼ºÈµÇ°í ÀÖÀ¸¸ç ±âÁ¸ »óÇϼöµµ Á᫐ ½Ã¼³·¼³ºñ ½ÃÀå¿¡¼ Áö¼Ó°¡´ÉÇÑ ¼öÀÚ¿ø °ü¸®·Î ¿µ¿ªÀÌ È®ÀåµÇ°í ÀÖ´Ù. ¹°»ê¾÷ ¿µ¿ªÀÌ È®ÀåµÊ¿¡ µû¶ó ±¤¿ªÈ·Àü¹®È·´Ù±¹ÀûÈ·½º¸¶Æ®È°¡ ¼¼°è ¹°»ê¾÷ Æ®·»µå·Î ºÎ»óÇϰí ÀÖ´Ù.
ÇÏÁö¸¸ ´ÙÀÚ°£°³¹ßÀºÇà(MDB)º° ½ÃÀå±Ô¸ð ´ëºñ ±¹³»±â¾÷ÀÇ ÇØ¿Ü½ÃÀå ÁøÃâ½ÇÀûÀº 2.2%¿¡ ºÒ°úÇÏ°í »óÇϼöµµ ºÐ¾ßµµ ÀÌ¿Í À¯»çÇÏ´Ù. ¶ÇÇÑ ±¹³»±â¾÷Àº ºÎ°¡°¡Ä¡°¡ »ó´çÈ÷ ³·´Ù°í ¾Ë·ÁÁø »ó¼¼ ¼³°è·½Ã°ø·°ø»ç·°¨¸® ºÎ¹®¿¡ ÁýÁßÇÏ´Â °æÇâÀÌ ÀÖ´Ù.
‘SWOT’ ºÐ¼® ÅëÇØ ÇØ¿ÜÁøÃâ Àü·« ¼ö¸³
±¹³»±â¾÷ÀÇ ³»ºÎ´É·Â ¹× ¿ÜºÎȯ°æÀ» Á¾ÇÕÀûÀ¸·Î °í·ÁÇØ °Á¡(Strengths)·¾àÁ¡(Weaknesses)·±âȸ(Opportunities)·À§Çù(Threats)À» ºÐ¼®ÇØ º¸¸é, °Á¡Àº Á¾ÇÕ ¿£Áö´Ï¾î¸µ ºÐ¾ß¿¡ ÃàÀûµÈ ¿ª·®°ú Àü¹®±â¼ú ÀηÂÀ» ´Ù¼ö º¸À¯Çϰí ÀÖ´Ù´Â Á¡ÀÌ´Ù. ¾àÁ¡Àº ¿Ü±¹¾î °¡´É Àη ºÎÁ·, PMC·CPM µî °íºÎ°¡°¡Ä¡»ç¾÷ ÃßÁø°æÇè ºÎÁ·, »ç¾÷°ü¸® ¹× ¸®½ºÅ© °ü¸®´É·Â ¹ÌÈí µîÀÌ´Ù.
±âȸ·Î´Â ³ôÀº ¼ºÀå·üÀ» º¸ÀÌ´Â ÇØ¿Ü½ÃÀå°ú ¾ÆÇÁ¸®Ä«, ³²¹Ì µî ½Å±Ô½ÃÀåÀÇ È®´ë, Á¤ºÎÀÇ ÇØ¿ÜÁøÃâ È®´ë Á¤Ã¥, ¹°»ê¾÷ ¼ºÀå ÀáÀç·ÂÀ» ²ÅÀ» ¼ö ÀÖ´Ù. À§ÇùÀº ÁøÃâÁö¿ªÀÌ ÆíÁߵǾî ÀÖ°í ÁøÃ⠺оßÀÇ °ÝÂ÷ ¶ÇÇÑ ½ÉÇÏ´Ù´Â °Í, ±×¸®°í °øÀû°³¹ß¿øÁ¶(ODA) »ç¾÷ À§ÁÖ·Î ¸®½ºÅ© °ü¸®¿¡ Ãë¾àÇÏ´Ù´Â Á¡ÀÌ´Ù.
SWOT ºÐ¼®À» ÅëÇØ ÇØ¿ÜÁøÃâ Àü·«À» ±¸»óÇϸé SOÀü·«Àº ¾Æ½Ã¾Æ, ¾ÆÇÁ¸®Ä« Áö¿ª¿¡¼ ODA·PPP»ç¾÷À», Áß³²¹Ì Áö¿ª¿¡¼ Á¤ºÎÀçÁ¤·PPP»ç¾÷À» ÅëÇØ Àü·«ÀûÀ¸·Î ÁøÃâ±¹°¡¸¦ ¼±Á¤ÇÏ¿© °ø·«ÇÏ´Â ¹æ¾ÈÀÌ´Ù. WOÀü·«Àº Àü¹®Áö½Ä°ú ¿Ü±¹¾î ´É·ÂÀ» °âºñÇÑ ±â¼úÀÚ¸¦ À°¼ºÇÏ´Â °ÍÀÌ´Ù.
STÀü·«Àº ÇØ¿ÜÁøÃâÀÌ ¹ÌÈíÇÑ Áö¿ª°ú ºÐ¾ß¿¡ ´ëÇØ ÁýÁßÀûÀ¸·Î °ø·«Çϰí EPC·PPP µî ÅõÀÚ»ç¾÷ ÃßÁø ¿ª·®À» °ÈÇÏ´Â ¹æ¾ÈÀÌ´Ù. WTÀü·«Àº ½Ã°ø-¿£Áö´Ï¾î¸µ-±âÀÚÀç ±â¾÷ °£ Çù¾÷À» °ÈÇØ ¾àÁ¡À» ¸Þ²Ù°í ¼±Áø ¿£Áö´Ï¾î¸µ ¾÷ü¿Í ÇÕÀÛÅõÀÚ»ç(JV)¸¦ ¼³¸³ÇØ µ¿¹Ý ÁøÃâÇÏ´Â °ÍÀÌ´Ù.
Á¤ºÎ ÇÁ·Î±×·¥ Ȱ¿ë ½Ã ÇØ¿ÜÁøÃâ µµ¿ò
2019³â 9¿ù ȯ°æºÎ°¡ ¹ßÇ¥ÇÑ ‘¹°°ü¸® ±â¼ú ¹ßÀü ¹× ¹°»ê¾÷ ÁøÈï ±âº»°èȹ’Àº ½Å½ÃÀå È®´ë ¹× ±¹³»±â¾÷ ÇØ¿ÜÁøÃâ Ȱ¼ºÈÀÌ´Ù. À¯¸Á À¶·º¹ÇÕ ¹°»ê¾÷ À°¼º°ú °ü·ÃÇØ¼ 10¿© ³â ÀüºÎÅÍ ICT ±â¹Ý »ó¼öµµ »ç¾÷¿¡ ÃÊÁ¡À» ¸ÂÃß°í ÀÖÀ¸¸ç ÀÌ¹Ì °ø±Þ½Ã½ºÅÛÀº È®ÃæµÇ¾ú±â ¶§¹®¿¡ ½Ã½ºÅÛÀÇ À¯Áö·°ü¸®·º¸¼ö ÂÊÀ¸·Î »ç¾÷¹æÇâÀÌ ¹Ù²î°í ÀÖ´Ù.
¹°±â¾÷ ÇØ¿ÜÁøÃâ ÁøÀÔÀ庮 ÇØ¼Ò¿Í °ü·ÃÇØ¼´Â ȯ°æºÎ¸¦ ºñ·ÔÇÑ ÇØ¿Ü°Ç¼³Çùȸ, ´ëÇѹ«¿ªÅõÀÚ°ø»ç(KOTRA) µîÀÇ ÀÔÂû·»ç¾÷ Á¤º¸¸¦ Ȱ¿ëÇϰí Çѱ¹¿£Áö´Ï¾î¸µÇùȸ, ÇØ¿Ü°Ç¼³Çùȸ°¡ Á¦°øÇÏ´Â ÇØ¿Ü Á¶´ÞÀü·«(procurement), ±¸¸Å°è¾à ¸®½ºÅ© °ü¸® ±³À°À» Ȱ¿ëÇÏ¸é µµ¿òÀÌ µÉ ¼ö ÀÖ´Ù.
±Û·Î¹ú ³×Æ®¿öÅ© ±¸Ãà·È°¿ë°ú °ü·ÃÇØ¼ Çѱ¹È¯°æ»ê¾÷±â¼ú¿ø µîÀÇ Á¤ºÎ Áö¿ø Ÿ´ç¼º Á¶»ç ¹× ½ÃÀ尳ôÀÚ±Ý µîÀ» Ȱ¿ëÇϰųª Çѱ¹¼öÀÚ¿ø°ø»çÀÇ ÇØ¿Ü½ÃÀ尳ô´Ü µî¿¡ Âü¿©ÇÏ¸é ¸¹Àº ±âȸ¸¦ ¾òÀ» ¼ö ÀÖ´Ù.
°³µµ±¹, ODA ÇÁ·ÎÁ§Æ® ¸¹¾Æ Á¢±Ù ¿ëÀÌ
ODA Àç¿øº° ÇØ¿Ü»ç¾÷Àº Çѱ¹¼öÃâÀÔÀºÇàÀÇ ´ë¿Ü°æÁ¦Çù·Â±â±Ý(EDCF) »ç¾÷°ú ¼¼°èÀºÇà(WB)·¾Æ½Ã¾Æ°³¹ßÀºÇà(ADB) Àç¿ø»ç¾÷ µÎ °¡Áö°¡ ÀÖ´Ù. °³µµ±¹Àº ODA ÇÁ·ÎÁ§Æ®°¡ ¸¹¾Æ ¼±Áø±¹¿¡ ºñÇØ Á» ´õ ½±°Ô Á¢±ÙÇÒ ¼ö ÀÖ´Ù.
EDCF »ç¾÷Àº Á¤¼öÀå·Ã³¸®ÀåÀÇ °æ¿ì ÁÖ·Î DBB(Design-Bid-Build)³ª DB(Design-Build) ¹æ½ÄÀ¸·Î ¹ßÁֵȴÙ. Áö¿ª ¿©°Ç, ¹ßÁÖó¿¡ µû¶ó ¿î¿µ°ü¸®¸¦ ¿ä±¸Çϱ⵵ ÇØ¼ DBO(Design-Build-Operate) ¹ßÁÖµµ °í·ÁÇÒ Çʿ䰡 ÀÖ´Ù. ¶Ç ÇâÈÄ À¯Áö°ü¸®¸¦ À§ÇÑ È£È¯°¡´ÉÇÑ ±âÀÚÀ縦 »ç¿ëÇÏ´Â °ÍÀÌ ÁÁ´Ù.
WB·ADB°¡ ¹ßÁÖÇÏ´Â »óÇϼöµµ »ç¾÷ÀÇ °æ¿ì DB ¹æ½ÄÀ¸·Î ¹ßÁÖÇÏ´Â °æ¿ì°¡ ¸¹°í ÃÖ±Ù¿¡´Â ¿î¿µ±îÁö Ãß°¡µÈ DBO ÇüÅ·Π¹ßÁÖÇÏ´Â ÇüŰ¡ ´Ã°í ÀÖ´Ù. Àα¸°¡ ºÐ»êµÈ Çϼö¹Ì󸮱¸¿ª¿¡¼´Â ‘ºÐ»êÇϼö󸮽ýºÅÛ(DEWATS)’ ¼±È£µµ°¡ ³ô¾Æ Á¤ÈÁ¶ °³¼±, ºÐ´¢Ã³¸® ±â¼ú µîÀ» º¸À¯ÇÑ ±¹³» ±â¾÷ÀÇ ÁøÃâ °¡´É¼ºÀÌ À¯¸ÁÇÏ´Ù°í ÆÇ´ÜµÈ´Ù.
°è¾àÁ¶°Ç ¸é¹ÐÈ÷ °ËÅä ÇÊ¿ä
MDB »ç¾÷ÀÇ ´ëÇ¥ÀûÀÎ »ç·Ê·Î ‘¹æ±Û¶óµ¥½Ã ´ÙÄ«½Ã ÆÄ±Û¶ó Çϼöµµ»ç¾÷’ÀÌ ÀÖ´Ù. ÀÌ »ç¾÷Àº ¹æ±Û¶óµ¥½Ã ¼öµµ ´ÙÄ«½Ã ÆÄ±Û¶ó 󸮱¸¿ª¿¡ 20¸¸§©/ÀÏ ±Ô¸ðÀÇ Çϼöó¸®Àå°ú °ø±Þ°£¼±(Trunk Main) 23.1§°, Çϼö°ü°Å 461.5§°¸¦ ¼³Ä¡ÇÏ´Â »ç¾÷ÀÌ´Ù.
°³µµ±¹Àº Àü·Â ¼ö±ÞÀÌ Àû¾î ½Ã¼³ ¼³°è ½Ã ¿¡³ÊÁö Àý°¨ ±â¼ú·ÀÚÀ縦 ¼±È£ÇÏ´Â °æÇâÀÌ ÀÖ´Ù. ´ÙÄ«½Ã´Â Àα¸¹Ðµµ°¡ ³ô¾Æ °¡¿ëÇÒ ¼ö ÀÖ´Â ÅäÁö°¡ Á¦ÇÑÀûÀÌ¾î¼ ½½·¯Áö °¨·®È ±â¼úÀ» ¿ì´ëÇϰí ÀÖ´Ù. ¶Ç ±³Åë »óȲÀÌ ¿¾ÇÇØ °ü·Î´Â °ø»çºñ¿ëÀÌ ´õ µé¾îµµ ºü¸¥ ½Ã°øÀÌ °¡´ÉÇÏ°í ³»±¸¼ºÀÌ ÀÖ´Â ÀÚÀç·°ø¹ýÀ» ¼±È£ÇÑ´Ù.
EDCF Áö¿ø»ç¾÷ÀÇ ´ëÇ¥ÀûÀÎ »ç·Ê·Î ‘įº¸µð¾Æ Ÿũ¸¶¿ì Çϼöµµ»ç¾÷’ÀÌ ÀÖ´Ù. ÀÌ »ç¾÷Àº ¼öµµ ÇÁ³ðÆæ Àα٠Ÿũ¸¶¿ì½Ã¿¡ Çϼöó¸®Àå(7õ600§©/ÀÏ)°ú Çϼö°ü·Î ¸Å¼³ ¹× ÇÏõÁ¤ºñ »ç¾÷ÀÌ´Ù. ´Ù¸¥ EDCF»ç¾÷°ú ¸¶Âù°¡Áö·Î °è¾àÀÇ ¸®½ºÅ©´Â ¸¹Áö ¾ÊÁö¸¸ ¹ßÁÖó°¡ ÇÒÀÎÀ» ¿ä±¸ÇÏ´Â °æ¿ì°¡ ÀÖ¾î ÀÌ ºÎºÐ¿¡ À¯ÀÇÇß´Ù.
ÀºÇà °£ ÇùÁ¶À¶ÀÚ»ç¾÷ÀÇ ´ëÇ¥ »ç·Ê·Î´Â ‘´ÏÄ«¶ó°ú ºí·çÇʵå Çϼöµµ»ç¾÷’ÀÌ ÀÖ´Ù. ÀÌ »ç¾÷Àº ¿À¼ö°ü·Î 60§°, ÆßÇÁÀå 13°³¼Ò, ¹è¼ö¼³ºñ 5õ600°³¼Ò¸¦ ¼³Ä¡ÇÏ´Â »ç¾÷À¸·Î Çѱ¹¼öÃâÀÔÀºÇà°ú Á߹̰æÁ¦ÅëÇÕÀºÇàÀÇ ÇùÁ¶À¶ÀÚ·Î ÁøÇàµÅ Á߹̰æÁ¦ÅëÇÕÀºÇàÀÇ °¡À̵带 µû¸¥ ÀÔÂû·Î ±¹³»±â¾÷¿¡°Ô Àͼ÷Áö ¾ÊÀº °è¾à Á¶°ÇµéÀÌ ÀÖ¾î ÇöÁö ¹ý·ü ÀÚ¹®À» ±¸ÇØ¾ß ÇÑ´Ù.
[¡º¿öÅÍÀú³Î¡» 2021³â 4¿ùÈ£¿¡ °ÔÀç] |